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黄荣定同志在全县产业培育提升暨优化营商环境推进大会上的讲话摘要

来源: 已被查看 次 日期: 2018-05-15

黄荣定同志在全县产业培育提升暨优化营商

环境推进大会上的讲话摘要

 

一、立足更高站位,推动思想大解放、观念大转变

一个地区的营商环境怎么样,一定程度上体现的是这个地区人民的精神状态、思想观念和思维方式。优化营商环境,首先我们要掀起一场思想革命,破除思想障碍和认识误区。第一,要破除因循守旧思想,强化忧患意识。温州包括苍南,真正厉害的是在外经商创业的温州人、苍南人,这也恰恰反映出了我们本地营商环境的恶化。正是因为营商环境的落后,使得我们优质的苍商资源、优质的苍南企业,被其他地方招引过去,导致了我们与省内发展较快地区逐步拉开差距。所以,我们一定要打破惯性思维,破除旧思想、旧观念,强化忧患意识。第二,要破除官本位思想,强化服务意识。现在“吃拿卡要”少了,贪污受贿少了,但办事讲交情、找关系、“提篮子”的风气犹存。这些都是营商环境建设的基本问题,也是必须要解决的核心问题,所以我们要消除这种官老爷的思想和心态,牢固树立当好“店小二”的思想观念,着力打造有为政府和服务型政府。第三,要破除投机取巧思想,强化实业意识。苍南企业家很有智慧,也很支持苍南的发展事业。但是,美中不足的是不少企业家还是缺乏长远眼光,缺少工匠精神,少数企业家贪图眼前利益,喜欢圈地、炒厂房、下规避税等等,导致形成不良的投资风气,营商环境越来越差。因此,企业家们一定要转变观念,充分认识到营商环境和产业培育提升,树立主人翁意识,共同努力打造良好营商环境。

二、立足更实举措,推动产业大提升、环境大改善

推进营商环境建设,必须要坚持复杂问题简单化的原则,以超出常规的力度、刮骨疗伤的勇气、动真碰硬的招数,打好营商环境优化组合拳。具体要求概括起来是“1234”四个数。

1”就是要锁定“一个目标”。要以打造“全国一流、省市领先”的营商环境为目标,力争通过半年左右时间的努力,迅速取得明显成效;同时继续加力加码,争取在年内根本改善苍南的营商环境,扭转外界对苍南的印象和评价。

2”就是要突出“两条标准”。今年苍南营商环境提升年行动的成果关键要通过两条标准的衡量。一条是看外面的企业愿不愿意到苍南来投资。看招引进来的项目有多少个,特别是产业项目的数量,还要看真正落地以及投产见效的项目有多少,指标增长幅度怎么样。另一条是看本地的企业希不希望留在苍南发展,发展得好不好。我们就看实体经济发展的主要指标有没有明显好转,税收增长幅度怎么样。当然,最关键的就是要看今年规上企业净增加100家以上的目标有没有实现,能不能增加得更多。

3”就是要形成“三种导向”一是要形成“企业做大做强享优待”的导向。要牢固树立“企业是我们的衣食父母”的理念,切实营造尊重企业、尊重企业家的浓厚氛围,让优质企业、规上企业在苍南有荣光,享受到“家”的温暖。二是要形成“破坏营商环境必严惩”的导向。近期县里将全面加强对基层重点领域腐败和作风问题的专项治理,深化基层站所专项整治,对破坏营商环境的行为要严肃追查、“一案双查”,确保发现一起、查处一起、通报一起,形成强大的震慑作用。三是要形成“坚持公平规范讲正义”的导向。我们要全面开展扫黑除恶专项斗争,重拳出击、精准点穴,严厉打击影响企业发展和项目建设的强揽工程、强买强卖、暴力讨债等违法犯罪活动和村霸、地霸、材料霸等黑恶势力,坚决扫除黑恶势力的“关系网”“保护伞”,切实营造良好的社会环境。

4”就是要破解“四大顽疾”。要坚持问题导向,精准发力,重点要把突破口放在以下四个方面:一是要着力破解“企业上规少”的问题。我们必须借助优化营商环境这股东风,倒逼“小升规”工作实现大突破。今年全县确定的基本目标任务是净增加规上企业100家以上。我们要通过上下联动,全员参与,切实营造风清气正的营商环境,为企业上规搭桥铺路、保驾护航。二是要着力破解“审批慢”的问题。全面落实行政审批流程再造,以同类审批事项全市时间最短、服务最优为目标,打造“苍南样板”。对此,切实形成“一个部门牵头、多部门集成服务、统一技术标准、理顺规范交叉”的工作机制。三是要着力破解“办事难”的问题。面向规上企业和重点招商企业,组织部已经选派了一批工作能力强、专业素质高、服务态度好的干部作为营商专员(代办员),对企业要求政府解决的事项实行代办服务,对招商引资项目从洽谈、签约、建设到投产实行全过程服务。希望所有的营商专员(代办员)要牢记使命、担当实干,争当全县优化营商环境的功臣。四是要着力破解“环境差”的问题。一座城市无序生长、乱象丛生,不仅影响城市品质,也会影响经济公平、社会公平。我们要持续抓好“垃圾革命”,加大力度,久久为功,并以此为突破口,撬动生态文明大建设、大改善,把苍南打造成为生产发展、生活舒适、生态优美的地方,全面提升吸引力。

三、立足更强保障,推动责任大落实、上下大合唱

优化营商环境是全民战争,各级各部门要切实加强领导、主动作为,夯实责任、强化保障。一要组建更强机构。县委县政府已决定成立营商环境提升年行动领导小组,全面落实对招商项目落地、营商环境建设等工作的指导协调、监督管理。二要实行更严问责。对触碰营商环境建设“高压线”的必须从严追责问责。尤其是对招商引资项目迟迟不落地、投资商撤回在苍投资等问题,对本地企业出现被“气出去”、被“逼出去”等情况,要坚决实行责任倒查,严肃查处责任单位和责任人。三要形成更强合力。营商环境建设关系每位苍南人,人人都要负起责任。大家要切实增强尊重企业、关心企业、支持企业的思想自觉和行动自觉,牢固树立“人人都是营商环境”的理念,携手打造“马上就办、办就办好”的服务品牌。四要营造更浓氛围。优化营商环境,需要全社会广泛参与。大家都是营商环境建设的主体,要加强政企互动,建设亲清新型政商关系共筑苍南营商环境新高地。